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亚博:刘士余涉违纪违法 坐镇证监会"抓大鳄、打野蛮人"

文章出处: 人气:850发表时间:2019-07-22 16:00:19

刘士余坐镇证监会时代,谈和“蛮横人”、“妖精”、“害人精”、“年夜鳄”这些用词,刘士余暗示,这些人的行动常常是披着正当的外套,打着轨制的擦边球,在本钱市场上敲诈勒索,腐蚀着泛博中小投资者的正当权益。

5月19日,据中心纪委国度监委网站动静,中华全国供销合作总社党组副书记、理事会主任刘士余同志涉嫌背纪背法,自动投案,今朝正在共同中心纪委国度监委审查查询拜访。

刘士余涉违纪违法 坐镇证监会抓大鳄、打野蛮人

刘士余。图片来历:视觉中国

【刘士余简历】

1961年11月诞生,汉族,江苏灌云人,工学硕士。

1987年至1996年前后工作在上海市经济体系体例鼎新办公室、国度经济体系体例鼎新委员会、中国扶植银行。

1996年至1998年任中国人平易近银行银行司助理巡查员、副司长;

1998年至2002年任中国人平易近银行银行监管二司副司长、司长;

2002年至2004年任中国人平易近银行办公厅主任、党委办公室主任;

2004年07月任中国人平易近银行党委委员、行长助理;

2006年06月任中国人平易近银行党委委员、副行长;

2014年10月任中国农业银行股分有限公司党委书记、履行董事候选人;

2014年12月任中国农业银行党委书记、董事长;

2016年02月任中国证券监视治理委员会主席、党委书记。

2016年3月任中国证券监视治理委员会主席、党委书记、货泉政策委员会委员。

2019年1月任中华全国供销合作总社党组副书记、理事会主任。

2019年5月19日,据中心纪委国度监委网站动静,其今朝正在共同中心纪委国度监委审查查询拜访。

在接办证监会时,刘士余面对证监会熔断政策掉误,稽察能力备受质疑的问题。三年后,刘士余分开证监会时,证监会建立了从严监管的形象,行政惩罚数目和金额比年刷新记载,本钱市场情况获得净化,在好处纠葛,关系复杂的本钱市场,从严监管对峙不容易。另外一方面,经由过程对峙新股刊行常态化,刘士余解决了市场诟病的IPO堰塞湖问题,新股刊行时候从列队两年到半年便可上会,与此同时,企业IPO过会率年夜幅降落,上市企业财政质量较着提高。

曩昔三年,证监会在巨细非减持、上市公司治理、企业停复牌、股分回购,退市等根本轨制层面进行了诸多修订,以信息表露为焦点的监管系统慢慢完美。不外,在发审等焦点轨制的鼎新上,被业内专家攻讦守旧。

2018年2月24日,全国人年夜常委会决议耽误股票刊行注册制授权刻日至2020年。证监会主席刘士余也再度亮相,将继续积极缔造前提稳步推动注册制鼎新。彼时,清华年夜学金融科技研究院管委会主任吴晓灵暗示,“注册制底子不需要再耽误两年,对此很是遗憾。”

2018年A股受经济情况,金融去杠杆政策和中美商业磨擦影响,股指年夜幅下跌,以中证登数据估算,2018年股平易近人均吃亏近10万,同花顺投资账单统计显示,93%的股平易近吃亏(统计口径)。一部门股平易近认为,买卖所一线监管过严致使“水至清则无鱼”,市场没有赚钱效应,在单边下跌的进程中,市场情感遭到了极年夜冲击。不外,历来,证监会主席一职身处火山口,职责牵扯通俗苍生好处,备受存眷,也备受争议。

顶格惩罚 掀起监管风暴

2016年到任之初,刘士余就在稽察部分确立了从严监管的工作要求,在3年的监督工作中,顶格惩罚成为高频词。在2016年下半年,记者采访一名证监稽察系统人员时,他说起,加班工作,顶格惩罚是常态。

所谓顶格惩罚是指证监会依照法定罚款幅度上限作出行政惩罚,凡是来讲为“没一罚五”,即充公背法所得,并处5倍罚款。

从数据来看,刘士余在任三年,证监会行政惩罚数目金额比年刷新记载。此中,2016年证监会共对183起案件作出惩罚,作出行政惩罚决议书218份,较客岁增加21%,罚没款总计42.83亿元,较客岁增加288%,对38人实行市场禁入,较客岁增加81%。

2017年上述数字变成,全年作出行政惩罚决议224件,罚没款金额74.79亿元,同比增加74.74%,市场禁入44人,同比增加18.91%。2018年行政惩罚的数字进一步增添,全年作出行政惩罚决议310件,同比增加38.39%,罚没款金额106.41亿元,同比增加42.28%,市场禁入50人,同比增加13.64%。

刘士余涉违纪违法 坐镇证监会抓大鳄、打野蛮人

2017年3月24日,刘士余加入中国金融论坛年会。图片来历:视觉中国

重整IPO最严发审委坐镇

刘士余在任时代解决了IPO堰塞湖问题,对峙了新股刊行常态化,新股刊行时候从列队两年到半年便可上会,与此同时,企业IPO过会率年夜幅降落,上市企业财政质量较着提高。

2017年成为A股IPO年夜年,2017年,证监会共审核466个IPO项目,审核经由过程380家,否决86家。在加快推动存量IPO过会的历程中,对IPO项目标把关并未放松。

2018年7月,证监会发布实行了新的《中国证券监视治理委员会刊行审核委员会法子》。主板发审委和创业板发审委归并,这被市场称为“年夜发审委”。新组建的第十七届发审委,带有较着的“严监管”属性。在63名发审委员中,来自监管系统占比超一半。

2018年11月,刘士余加入了第十七届发审委63名委员的集体履职典礼。刘士余在讲话中强调必需严把上市公司质量关的信息,要果断落实依法周全从严的监治理念,严酷专业履职、依法审核,避免问题企业带病申报、蒙混过关。

刘士余要求,发审委委员要妥帖处置好发审委工作职责与本身和家眷、与本来地点单元、与刊行人等市场主体和其他委员的关系,果断做到“不收钱物、不炒股、不吃请”,果断制止经由过程采办上市公司原始股变相败北,果断履行躲避轨制,净化伴侣圈。

与此同时,一批被侵蚀的发审委员也遭到重办,2017年4月,证监会表露,前深圳证券买卖所工作人员、股票刊行审核委员会兼职委员冯小树操纵岳母、小姨子名义突击匿伏拟上市公司,获利金额达2.48亿元。证监会决议充公冯小树背法所得,并顶格处以2.51亿元罚款。同时对其采纳毕生市场禁入办法。

从数据来看亚博,证监会IPO过会率年夜幅降落,从以往的90%经由过程率降落至60%。此中,2018年全年189家企业上会,111家企业成功过会,IPO经由过程率降至58.7%(不包括暂缓表决环境),这一数字低在2017年的79%。

“白话”主席 “妖精害人精”震慑市场

2016年-2017年,刘士余金句频出,个性光鲜。

2016年12月3日,在中国证券投资基金业协会第二届会员代表年夜会上,刘士余说“但愿资产治理人,不妥奢淫无度的土豪、不做兴风作浪的妖精、不做坑平易近害平易近的害人精”。

第二次是在2017年2月10日在本年的证券期货监督工作会议上,刘士余说“本钱市场不答应年夜鳄呼风唤雨,对散户扒皮吸血”、“要有打算地把一批本钱年夜鳄逮回来”。

谈和“蛮横人”、“妖精”、“害人精”、“年夜鳄”这些用词,刘士余暗示,这些人的行动常常是披着正当的外套,打着轨制的擦边球,在本钱市场上敲诈勒索,腐蚀着泛博中小投资者的正当权益。他进一步说,在金融市场上,金钱的诱惑是庞大的。“天使”和“魔鬼”就在一念之差,本钱市场上的金融家和“金融年夜鳄”只有半步之遥。

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